세상읽기…구미형 일자리사업의 의미

구미형 일자리사업의 의미홍덕률대구대학교 사회학과 교수지난 25일이었다. 모처럼 뜻깊은 행사가 하나 있었다. 일본의 수출규제를 비롯해 주변국들의 잇단 도발로 나라가 온통 어수선하던 때여서 더 반가웠다. ‘상생형 구미 일자리 투자 협약식’이었다. 구미시장, 경상북도지사, LG화학 대표이사, 한국노총 구미지부 의장이 주인공으로 섰다. 대통령도 직접 참석해 그들과 손을 맞잡고 격려했다.일자리는 우리 사회의 최고 현안들 가운데 하나다. 1월31일의 광주형 일자리 사업은 긴 가뭄에 단비였다. 구미 행사는 그 광주를 잇는 전국 2번째 쾌거였다. 그러나 ‘광주 2’는 아니었다. 새로운 내용과 방식을 담았기 때문이다.별도 법인을 설립해 광주시가 1대 주주로 참여하고 현대자동차 등이 투자하는 광주형과는 달리 구미형은 LG화학이 직접 투자하는 투자촉진형으로 설계되었다. 광주형에서는 노동자의 임금을 낮추고 이를 정부와 지자체가 보전해 주는 방식이었지만, 구미형에서는 경북도와 구미시가 LG화학의 투자와 경영을 간접 지원하는 방식을 택했다. 속도감도 있을 것이고 지속가능성 면에서도 훨씬 안정적일 것으로 기대되는 이유다.구체적으로 보자. LG화학은 5천억 원을 투자해 전기자동차 2차 전지의 핵심 부품인 양극재 공장을 짓기로 했다. 구미시와 경상북도는 LG화학에 구미국가산업 5단지에 6만6천여㎡ 부지를 50년간 무상임대하고, 각종 세제 감면과 함께 투자보조금 등을 지원하기로 했다. 어린이집과 근로자문화센터 등 생활 기반환경을 개선하는 방안도 적극 검토하고 있다.LG화학은 원래 유럽에 투자할 계획이었다. 구미시뿐만 아니라 국가적으로도 의미가 큰 이유다. 무엇보다도 1천여 명의 직간접 신규 고용이 예상되고 있다. 관련기업들은 물론 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 기대된다. 한 때 경북의 자랑이요 우리나라 산업화의 엔진이었던 구미의 경기가 전같지 않기 때문에 더 반가울 수밖에 없다. 몇 가지 통계치를 보자. 먼저 2013년에 103억 달러에 달했던 모바일 수출은 2018년에 51억 달러로 반토막 났다. 모바일은 구미의 주력상품이다. 디스플레이도 같은 기간에 77억 달러에서 43억 달러로 급감했다. 지역 기업체의 88%를 차지하는 50인 미만 중소업체의 가동률은 지난 해 32.1%로 떨어졌다. 실업률은 당연히 가파르게 치솟았다. 2014년에는 2.7%였는데 2018년에는 4.6%였다. 노동자 수도 같은 기간 10만3천818명에서 9만419명으로 줄었다.투자협약식은 시작일 뿐이다. 성공시키려면 구미시는 물론 대구와 경북이 할 일이 적지 않다. 먼저 노동자들의 정주여건이 중요하다. 요즘 청년들은 일자리와 임금만을 고려하지 않는다. 자녀 교육과 문화생활 여건, 도시의 역동성 등을 포괄하는 삶의 질에 관심을 갖는다. 문화도시, 창조도시로 세워내지 않으면 안되는 이유다.당연히 지역 대학의 역할이 중요하다. 산학협력과 인력 양성 외에 노동자들의 삶의 질 제고를 위해서도 지역 대학들이 적극 역할해야 한다. 대구 포항 경산 경주와 구미를 잇는 산업벨트 조성, 기존 관련 기업들과의 협력체계 구축 등도 구미와 경북도가 감당해야 할 몫이다.그러나 필자가 주목해 보는 것은 따로 있다. 구미시의 노사민정 협력 거버넌스다. 장세용 구미시장을 위원장으로 하여, 한국노총 구미지부장과 경북 경영자총협회 회장 등이 참여하는 구미시 노사민정협의회는 투자협약식 하루 전날, ‘상생형 구미 일자리 추진을 위한 구미시 노사민정 노사상생 협약’을 체결했다. 그들은 구미형 일자리 추진을 위한 행재정 지원, 투명경영을 통한 경영내실화, 지역인재 우선 채용 등의 원칙에도 합의했다.바로 이것이다. 21세기형 첨단소재 산업의 대규모 투자유치를 성사시켜 낸 열쇠는 21세기형 거버넌스 행정에 있었다. 노사민정 협력 모델의 핵심 가치는 신뢰와 상생이다. 앞으로 직면하게 될 갖가지 과제들도 노사민정 모두가 오늘의 협약을 가능하게 한 신뢰와 상생의 가치를 되새기면서 함께 풀어가야 할 것이다.아울러 구미시는 노사민정 거버넌스를 다양한 주제의 정책결정 모델로 확산시키기 위해 노력해야 한다. 예컨대 환경, 교육개혁, 도시개발, 복지 등의 생활밀착형 과제들에서도 노사민정이 머리 맞대고 함께 결정하며 함께 책임지는 모델을 뿌리내려 가야 할 것이다. 그것이야말로 이번 일자리 투자협약에 숨어 있는 더 큰 역사적 의미일 것이다.

민선7기 1년, 경북기초단체장에게 묻는다-(16) 장세용 구미시장

장세용 구미시장이 민선7기 지난 1년 성과와 앞으로의 시정발전 추진계획 등 구미의 미래에 대해 발전구상을 밝히고 있다. “민선7기, 지난 1년은 구미의 생존과 변화, 위축된 지역경제 활성화와 어떻게 노후화된 도시에 활력을 불어넣을까? 끊임없이 고민한 1년이었습니다. ” 경북 최초 더불어민주당 소속 단체장으로 당선된 장세용 구미시장은 후 1년 전 선거 때 전국적으로 가장 주목받은 자치단체장이다. 당연히 시민들은 장 시장에 대한 시정수행 능력에 대해 기대감이 컸다. 장 시장은 “시장에 당선된지 1년 동안 도시에 문화적 다양성을 더하고 보편적 복지체계를 구축하는 한편, 로컬푸드 활성화로 지역농산물 선순환체계 기반을 마련했다”며 “LG화학이 5공단에 6천억 원을 투자키로 하는 등 5공단 분양과 대기업 유치에 가시적 성과를 거뒀다”고 밝혔다. 이어 “경북 유일의 여당 시장으로 지역현안 해결과 국비 확보를 위해 청와대와 중앙부처, 국회를 지속적으로 방문해 지원을 호소한 결과 올해 이미 1천억 원이 넘는 국비를 확보했다”며 “재정 2조 원 시대를 앞당기도록 노력하겠다”고 말했다. 특히 원평동 도시재생 뉴딜사업과 금오시장로 문화적 도시재생, 금리단길 소규모 도시재생 사업 등 구도심 활성화도 성과로 꼽았다. 1년 전과 비교해 구미시정의 달라진 점에 대해 장 시장은 ‘탈권위’와 ‘시민과 함께하는 시정’을 들었다. 장 시장은 “시장실을 시민들에게 개방한 열린 시장실과 시민 누구나 즐겨찾는 시민사랑방을 운영하고, 청년정책위원회와 공약 시민평가단, 관광자문협의회, 100인 원탁회의 등 시민이 주인이 되는 시정을 추진해왔다”며 “이와 함께 의전 행사와 보고문서, 불필요한 회의 등을 간소화하거나 축소해 행정의 실속을 기했다”고 말했다. 이와 함께 “그동안 소홀했던 문화·예술·관광을 집중육성해 지속 가능한 발전을 이루고자 노력하겠다”며 “올해 공단 50주년을 맞는데 새로운 50년은 물론, 구미시의 100년 대계를 준비하는 데 최대한 노력하겠다”고 강조했다. 장 시장은 경제활성화와 관련해 관심을 모으고 있는 ‘구미형 일자리 사업’에 대해 “구미형 일자리 파트너로 LG화학이 결정돼 구미는 전기차 밧데리 생산 전력기지로 발전하게 될 것”이라며 “이를 바탕으로 신산업 성장이 가속화 될 것으로 보인다”고 전망했다. 또 통합신공항에 대해서도 “대구 통합신공항이 군위나 군위·의성 이전이 확정되면, 해당 군과 통합문제를 논의를 해 볼 생각”이라며 “인근 지역과의 통합이 성사되면 시민들의 의견을 들어 시청도 옮겨야 할것으로 보인다”고 말했다. 장 시장은 “지난 1년 동안 크게 달라진 점이 없다고 지적하는 시민들도 있지만, 43만 인구에 도농복합적인 구미시라는 점을 감안하면 변화를 당장 체감하긴 어렵다”며 “분명이 달라지고 있고 공직사회와 제가 한마음으로 구미의 난관을 극복하려 노력하고 있다”고 강조했다. 장세용 시장은 “시민과의 약속인 공약사업을 차근차근 추진하고 일자리 확대와 문화관광도시화 추진, 광역교통망 구축, 로컬푸드 활성화, 지역경제 회생 등 시민들이 체감할 수 있는 실질적인 성과를 창출하도록 시정 역량을 집중하겠다”고 밝혔다. 신승남 기자 intel887@idaegu.com

구미형 일자리 급물살, LG화학 협상팀 11일 구미 방문

구미형 일자리 사업이 급물살을 타고 있다.구미시 등에 따르면 LG화학 협상팀이 11일 구미시를 방문한다. 10일 구미시청 5층 홍보담당관실에서 장세용 구미시장이 기자간담회를 갖고, 구미형 일자리 사업과 관련해 LG화학과의 투자 진행 상황을 설명하고 있다. 전기차배터리 양극재 생산공장을 짓기 위한 실사 차원의 방문으로 구미시와 투자 장소, 투자 규모, 구체적 인센티브 등을 조율할 예정이다. 장세용 구미시장은 10일 구미시청에서 열린 기자간담회에서 이같이 밝혔다. 장 시장은 “지난 7일 LG화학 측에 투자제안서를 전달했고, 배터리 양극재 공장 건설과 관련해 긍정적인 답변을 들었다”며 “11일 LG화학 협상팀이 구미시를 방문해 생산공장 건설을 위한 협의를 가질 예정”이라고 말했다. 또한 “7일 제안서를 전달하면서 투자 규모와 시기를 확정해 달라고 요청했는데, 아직 구체적인 투자 금액을 듣진 못했다”면서도 “LG화학이 폴란드에서 생산하려던 10만t을 국내로 돌려 생산할 계획인 것으로 알고 있다”고 설명했다. 이와 관련, 구미시 투자유치 관계자는 5천억 원 규모일 것이라고 부연했다. 투자 장소는 동상이몽이다. 구미시는 현재 제자리걸음인 구미국가산업단지 제5단지의 분양률을 높이기 위해 제5단지 투자를 바라고 있지만, LG화학은 현재 비어있는 LG디스플레이 제2, 3공장을 활용하길 희망하고 있다. 장 시장은 “LG화학측이 처음엔 LG디스플레이 제2, 3공장을 우선순위로 꼽았지만, 최근 제5단지도 검토하고 있는 것으로 알고 있다”며 “장기적으로 부지가 넉넉하면 좋겠다는 입장이어서 앞으로 입장차를 조율해 나가겠다”고 밝혔다. LG측에 제안한 인센티브 규모에 대해서는 “세금 감면과 인센티브 제공 규모는 경북도의 지원이 필수여서 구체적으로 밝힐 순 없지만, 정주 여건 등은 협상 과정에서 풀어가겠다”고 말했다. 일자리 규모와 관련해서는 “1천명 이상 고용을 요구했지만, LG화학 측은 첨단시설을 갖춘 공장 건설로 1천여 명에 못 미칠 수 있다는 입장”이라며 “그래도 직간접 고용이 2천여 명에 이를 것으로 전망한다”고 덧붙였다. 장 시장은 “광주형 일자리와는 달리 임금과 관련한 노사협의가 필요 없어 협의가 진행되면 일자리사업이 빠르게 진행될 것으로 예상한다”며 “내년부터는 공장을 짓기 시작해 빠르면 2021년 하반기 양산에 들어갈 수 있을 것”이라고 전망했다. 한편 LG화학은 투자 제안서를 받는 자리에서 일주일 전 검토한 뒤, 1차 의견을 제시하겠다고 밝힌 것으로 알려졌다. 신승남 기자 intel887@idaegu.com

DGB금융그룹, 제28회 구미CEO포럼 개최

DGB금융그룹(회장 김태오)은 지난 23일 구미상공회의소에서 구미CEO포럼을 개최했다. 포럼에는 조정문 구미상공회의소 회장과 김태오 DGB금융그룹 회장, 장세용 구미시장, 김태근 구미시의회 의장, CEO 등 180여 명이 참석했다.

장석춘 의원, 장세용 구미시장 발언 사과 요구

장세용 구미시장의 축사 발언이 논란이 되고 있다. 장석춘 자유한국당 경북도당 위원장은 “지난 4일 선산중학교에서 열린 구미시 선산읍 40주년 기념 축하 행사에서 장세용 구미시장이 박정희 대통령 시해범인 김재규를 장군이라 칭한 발언에 대해 즉각 사과하라”고 촉구했다. 장석춘 국회의원.장 의원은 “장세용 시장은 선거 때부터 새마을과 폐지 추진, 새마을테마공원 명칭 변경, 박정희 역사자료관 공사 취소 추진, 박정희 전 대통령 추모제·탄신제 불참 선언 등을 공론화하며 박정희 대통령의 흔적 지우기에 혈안이 돼 있다”며 “당시 구설에 올랐는데도 이번에 똑같은 실수를 되풀이하는 행태에 분노를 금할 수가 없다”고 비난했다. 장 의원은 “가뜩이나 구미경제가 어려워 시민들의 삶의 질이 말이 아닌데 경제살리기, 시민화합을 위해 정진해도 모자랄 상황에 오히려 시민 갈등만 조장하는 발언이나 일삼고 있다”며 “시장으로서의 자격이 있는지 의문스럽다”고 덧붙였다. 그는 “박정희 대통령을 시해한 범죄자 김재규를 구미시 공식행사에서 장군으로 드높여 부른 장세용 시장을 강력히 규탄하며, 책임감 있는 모습으로 대국민 사과를 하라”며 “공식적인 사과가 없을 시에는 또 다른 조처를 하겠다”고 경고했다. 한편 장세용 구미시장은 지난 4일 구미시 선산중학교에서 열린 선산읍 승격 40주년 기념행사에 참석해 하위지 등 선산읍이 배출한 인물을 열거하며 김재규를 ‘장군’이라고 호칭했다. 신승남 기자 intel887@idaegu.com

장세용 구미시장, 공약실천계획 전국 최고 등급 받아

장세용 구미시장이 공약사업 실천계획을 전국에서 가장 잘 수립한 기초자치단체장으로 선정됐다. 장세용 구미시장구미시에 따르면 한국매니페스토실천본부의 민선7기 기초단체장 공약실천계획서 평가에서 장세용 시장이 전국 226개 기초지방자치단체 중에서 서울 종로구, 부천시, 청양군 등 49개 자치단체장과 함께 최고 등급인 SA등급을 받았다.한국매니페스토 평가단은 지난 2월부터 4월까지 전국 기초지자체의 공약사업 실천계획을 대상으로 △종합구성 △개별구성 △민주성·투명성 △웹 소통 △공약 일치도 등 5대 분야 32개 세부지표를 평가해 SA부터 D등급까지 5개 등급으로 구분해 결과를 발표했다.구미시는 이번 결과가 사업계획 수립 모든 과정을 시민과 함께하고자 한 노력을 인정받은 것으로 분석하고 있다.구미시는 민선7기 출범과 함께 시장이 직접 제시한 공약 외 시민들이 제안한 385건을 분석해 공약사업으로 구체화했으며 이후 시민 보고회 개최, 공약사업 실천역량 강화 교육 실시, 시민평가단 운영, 관리규정 전부개정 등 지속적인 소통과 제도개선을 통해 실천계획을 마련했다.장세용 구미시장은 “이번 평가결과는 시민의 참여와 공감을 통해 내실 있는 계획을 수립한 덕분”이라며 “시민과 함께한 약속이 보다 나은 구미시의 내일을 만들어 갈 수 있도록 시민과 함께 최선을 다하겠다”고 말했다.한편, 구미시는 △구미형 도시재생 프로젝트 △동반성장 산업혁신 프로젝트 △역사문화 되살리기 프로젝트 △사회적 약자 공감 프로젝트 △공유도시 다 함께 프로젝트 등 5대 핵심전략을 기반으로 100개의 공약사업을 수립해 추진하고 있다.신승남 기자 intel887@idaegu.com

오늘의 기관단체장 일정

류규하 중구청장△골목투어 4코스 현장점검=오전 10시 국채보상운동기념공원류한국 서구청장△간부회의=오전 9시 구청 2층 구청장실이태훈 달서구청장△제262회 달서구의회 임시회 1차 본회의=오전 11시 달서구의회김문오 달성군수△확대간부 회의=오전 9시 군청상황실장세용 구미시장△2019 새마을의 날 기념 한마음 축제 참석=오전 11시, 금오산 대주차장백선기 칠곡군수△확대간부회의=오전 8시30분 제1회의실김영만 군위군수△실단과소장 연석회의 = 오전 8시30분, 군청 제2회의실윤경희 청송군수 동정△ 중국 숙천시와 농업교류 양해각서 조인식=오전 9시 청송군청 대회의실 임경성 기자 ds5ykc@idaegu.com

장애인과 비장애인이 함께…삼성SDI배 벗나눔 체육대회

‘삼성SDI배 벗나눔 체육대회’가 오는 13일 구미시장애인체육관에서 열린다. 구미지역 장애인 150여 명과 삼성SDI 직원 20명이 휠체어를 타고 경기에 참여할 예정이다. 사진은 지난해 모습 ‘삼성SDI배 벗나눔 체육대회’가 오는 13일 구미시장애인체육관에서 열린다.삼성SDI의 후원과 자원봉사로 마련된 이 대회는 탁구, 한궁, 보치아 등 장애인과 비장애인들이 함께 즐길 수 있는 스포츠 종목을 중심으로 진행된다. 이번 대회에는 구미지역 장애인 150여 명이 참여할 예정이다. 또 삼성SDI 직원 20명도 휠체어를 타고 장애인과 동등한 조건으로 경기를 치르게 된다.모든 경기는 종목별 규정에 의해 진행되며 순위전을 통해 종목별 1~3위, MVP를 선정한다. 구미시장애인체육관 김숙희 관장은 “장애인들의 생활체육과 여가활동 활성화를 위해 이번 행사를 마련했다”며 “승패를 떠나 장애인과 비장애인이 서로를 이해하고 존중하는 축제의 장이 되길 바란다”고 말했다. 류성욱 기자 1968plus@idaegu.com

오늘의 기관단체장 일정

조재구 대구 남구청장△초등학생을 위한 구정체험학교=오전 10시 남구청 드림피아홀이태훈 대구달서구청장△최승필 작가 초청 강연회=오전 10시 달서가족문화도서관주낙영 경주시장△경북도민체전 선수단 결단식=오전 10시30분 경주시체육회 회의실장세용 구미시장△금오종합사회복지관 20주년 기념행사 참석=11일 오후 5시, 호텔 금오산최기문 영천시장△농산물유통구조개선사업 설명회 및 복숭아공선회 총회=오전 10시30분 영천 금호농협 강남지점 윤경희 청송군수 동정△ 장애인의 날 기념 한마음 큰잔치 참석=오전 10시 청송국민체육센터전찬걸 울진군수△2020년 국비 확보를 위한 중앙부처 방문 = 오후 3시 세종시 중앙부처임경성 기자 ds5ykc@idaegu.com

오늘의 단체장 일정

배기철 동구청장△예비군동대 행정업무용 자전거 전달=오후 3시 구청 열린마당배광식 북구청장△구 간부회의=오전 9시30분 북구청 직소민원실김대권 수성구청장△간부회의=오전 9시 구청장 집무실이태훈 대구달서구청장△달서구 도시재생대학 개강식=오후 7시 달서구청 2층 대강당장세용 구미시장△임은동 4·8 독립만세 운동 재현행사 참석=오후 4시, 왕산 기념관최기문 영천시장△일반음식점 정기 위생교육=오후 2시30분 영천시민회관곽용환 고령군수△고령군 사진작가협회 작품 전시회=오후 6시30

오늘의 단체장 일정

배기철 동구청장△예비군동대 행정업무용 자전거 전달=오후 3시 구청 열린마당배광식 북구청장△구 간부회의=오전 9시30분 북구청 직소민원실김대권 수성구청장△간부회의=오전 9시 구청장 집무실이태훈 대구달서구청장△달서구 도시재생대학 개강식=오후 7시 달서구청 2층 대강당장세용 구미시장△임은동 4.8 독립만세 운동 재현행사 참석=오후 4시, 왕산 기념관 최기문 영천시장△일반음식점 정기 위생교육=오후 2시30분 영천시민회관곽용환 고령군수△고령군 사진작가협회 작품 전시회=오후 6시30분 문화누리 전시실김재호 기자 kjh35711@idaegu.com

구미시, 4월 기업 ‘성우’ 선정

장세용 구미시장(왼쪽 첫 번째)이 시청 국기게양대에서 구미시 4월의 기업으로 선정된 성우 관계자들과 회사기를 게양하고 있다.초정밀 금형부품 가공업체 ‘성우’가 구미시가 4월의 기업으로 선정됐다.구미시는 지난 1일 시청 국기게양대에서 성우 임직원 등 40여 명이 참석한 가운데 이달의 기업 회사기 게양식을 가졌다.성우는 구미에 본사를 둔 향토기업이다. 1992년 전자총 프레스 부품 사업을 시작으로 27년간 줄곧 프레스 부품 사업을 꾸려왔다. 최근에는 2차 전지와 카메라 모듈 부품, 자동차 전장용 부품 등을 주로 생산하고 있으며 올해 안으로 2차 전지 부품 생산라인의 증설투자를 계획하고 있다.성우는 2000년 싱글 피피엠 대통령상과 2017년 산업혁신운동 산업부 장관상 수상한 데 이어 지난해에는 기술혁신형 중소기업과 뿌리기술 전문기업에 선정되는 등 정밀프레스 분야에서 기술력과 품질 경쟁력을 인정받고 있다.최근에는 프로세스를 정립하고 제품 이력을 보다 체계적으로 관리하기 위해 스마트팩토리 시스템을 구축하기도 했다.이날 회사기 게양식에 참석한 성우의 박종헌 대표는 “성우는 그동안 정밀프레스 분야에서 많은 경험과 노하우를 축적해 왔을 뿐 아니라 지속적인 기술개발과 품질혁신으로 미래 사업도 철저히 준비하고 있다”면서 “고객에게 신뢰받는 기업으로 성장해 지역 경제에 기여할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.류성욱 기자 1968plus@idaegu.com

중소기업 근로자를 위한 공동직장어린이집 구미에서 문 열어

중소기업 근로자들이 공동으로 이용할 수 있는 직장어린이집이 구미에서 문을 열었다. 구미시는 26일 장세용 구미시장과 나영돈 고용노동부 고용정책실장, 김도진 IBK기업은행장, 홍성진 근로복지공단 의료복지 이사, 학부모 등이 참석한 가운데 산동면 기업은행 구미 4공단 지점 2층에서 IBK구미사랑어린이집 개원식을 가졌다. 26일 장세용 구미시장(오른쪽)과 김도진 IBK기업은행장이 구미시 산동면 기업은행 2층에서 IBK구미사랑 어린이집 개원식을 갖고 어린이집 원생들과 활짝 웃고 있다. IBK 구미 사랑어린이집은 기업은행과 근로복지공단, 35개 중소기업이 컨소시엄을 구성해 설립했다.기업은행이 구미 4공단 지점 2층을 무상으로 제공하고, 근로복지공단이 설치·운영비를 지원했으며 구미시가 보육료와 종사자 수당을 지원한다. 이 어린이집은 일반 어린이집 평균보다 넓은 보육 공간과 낮은 교사대 아동 비율을 갖췄다.특히 야근하는 근로자를 위해 시간을 연장해 어린이를 맡아주는 등 근로자들의 일·가정 양립지원과 보육 사각지대 해소에 기여할 것으로 기대된다. 장세용 구미시장은 “맞벌이부부와 여성근로자의 육아부담 완화, 저출산 문제 해결 등에 도움이 되길 기대한다”며 “앞으로 국공립 어린이집과 직장어린이집을 지속 확충해 부모가 안심하고 믿고 맡길 수 있는 보육 환경개선과 지원에 최선을 다하겠다”고 말했다.신승남 기자 intel887@idaegu.com