경북도의회 경북문화관광공사 행정사무감사, 보문상가 매각 집중 질문

경북도의회 문화환경위원회가 7일 경북문화관광공사(이하 경북관광공사)에 대한 행정사무감사를 벌였다.이날 박차양 의원과 김영선 의원 등이 보문 상가 매각에 대한 문제를 집중해 따져 물었다.박차양 의원(경주2)은 “보문 상가를 매입하려는 모다 측이 중심상가와 시내권에 투자하면 모다 거리로 해주겠다는 등으로 협의한 일이 있고, 경북관광공사 이사회와 매입 사업계획에 쇼핑몰 운영 계획이 포함되어 있었다”면서 “경북관광공사가 중심상가의 경기 위축을 고려하지 않고 매각했다”고 지적했다.또 “보문 상가 매각을 위한 공고는 온비드 시스템만을 이용하면서 방송사나 신문사 등에 보도자료조차 제출하지 않는 등으로 소극적으로 홍보해 많은 업체가 입찰에 참여할 수 없었다”며 “3개 업체가 입찰에 참여했으나 2개 업체는 포기하고 1개 업체가 예정가격에 낙찰받은 신기하고 묘한 입찰방법을 채택했다”며 의문을 제기했다.김성조 경북관광공사 사장은 이에 대해 “보통 공공기관이 자산을 매각할 경우 온비드 시스템을 이용하고 있다. 정부는 매각하는 내용을 언론에 알리지 않는다. 온비드와 홈페이지에 올렸다”고 답했다.도의원들은 이어 매각과 민자유치에 대한 차이점을 지적하면서 “보문 상가가 입찰과정이 담합 등의 의혹이 제기되기도 하고, 싼값에 매각됐다는 여론도 있다”면서 “매각 이후에도 보문단지 부지로 적절히 운영할 수 있도록 노력해야 할 것”이라고 입을 모았다.상주 김영선 도의원은 “경영평가 결과 79점 받았다. 관광공사 평점 84.9점이다. 또 지난해보다 못했다. 경영평가에 소홀하고 있는 것 같다. 경영효율성 평가에도 1인당 매출과 수익도 많이 감소했다. 정책개발도 미흡한 것으로 평가됐다”고 지적하며 개선의지를 촉구했다.이어 “김 사장 취임 청문회에서 보문단지 상가는 청년몰을 도입해 일자리 창출과 함께 관광활성화를 위해 운영할 것이라고 말했다”면서 “취임한 지 1년도 안 된 시간에 계획을 바꾸어 매각을 추진한 사유는 무엇인가”라고 따져 물었다.김성조 사장은 “관광단지를 청년몰로 할 계획이라 발표했지만 청년몰 성공 가능성에 대해 이전에 공사가 타당성이 없는 것으로 분석한 결과가 있어 변경 추진했다”면서 “노력했지만 계획대로 추진하지 못하고 매각하게 된 것에 책임감과 안타까움을 느낀다”고 답했다.이어 도의원들은 내부 이사들이 4명, 외부 이사 3명의 규정은 조정해야 한다는 것과 경북지역의 균형발전을 위한 노력, 울진골프장 건설사업 중단에 대한 해결 방안 등도 질문했다.강시일 기자 kangsy@idaegu.com

포항철길숲 최우수, 구미도개고 명상숲 우수

철도 유휴부지를 활용한 포항 철길 숲이 녹색도시 평가 최우수상과 균형발전사업 우수사례로 잇따라 선정됐다.또 구미 도개고등학교 명상 숲도 올해 명상 숲 우수사례가 됐다.5일 경북도에 따르면 포항 철길 숲은 남구 효자동 일원에 포항과 부산을 잇는 동해남부선 중 도심구간 폐선으로 남아있는 철도 유휴부지 4.3㎞, 12㏊를 주민 생활밀착형으로 조성된 도시 숲이다.2015년부터 지난해까지 258억 원을 들여 소나무, 단풍나무 등 16종 21만 본을 심고 천연가스 분출공을 활용한 불의 정원, 음악 분수, 유아놀이 숲, 산책로 등으로 꾸몄다.도심 내 대규모 녹색공간 조성으로 미세먼지 저감과 여름철 열섬현상 감소가 기대되고 포항 인구의 약 40%인 20만여 명이 철길 숲 도보권 거리 내에 거주해 기존 철로변 불량 주거지 정주 여건이 개선됐다.이로 인해 포항 철길 숲은 올해 산림청 녹색도시 우수사례 최우수로 뽑혀 농림축산식품부장관상과 상금 500만 원을 받고 국가균형발전위원회의 균형발전사업 우수사례에도 뽑혀 재정인센티브를 받게 됐다. 구미 도개고 명상 숲은 교내 기존 숲과 연계해 운동장 (2천㎡)에 이팝나무, 배롱나무, 무궁화 등 1천648그루의 교목과 구절초, 가우리 등 2천860그루의 지피식물을 심어 자연친화적인 생태학습공간을 조성한 것이다. 2억2천만 원이 들었다.한편 경북도는 올해 249억 원을 투입해 도내 40곳에 주민 생활권 내 도시 숲과 미세먼지 취약지역에 미세먼지 차단 숲, 도시 외곽 산림과 도시 숲을 연결하는 도시 바람길 숲, 취약계층 및 교통약자층을 위한 사회복지시설 나눔 숲을 조성 중이다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

대통령소속 김순은 자치분권위원장 인터뷰

대통령소속 자치분권위원회(자치위) 김순은 위원장은 24일 저출생, 고령화와 지역간 격차 등 우리사회가 직면한 문제를 해결하기 위해서는 자치분권과 지역간 균형발전을 통한 ‘제2의 도약’이 필요하다고 강조했다.우리나라가 압축성장을 통해 세계 10위권의 경제대국으로 발전하는 과정에서 고착화된 중앙집권적 국정운영방식에서 벗어나야 한다는 것이다.김 위원장은 이날 정부서울청사에서 대구일보-한국지역언론인클럽(KLJC)와 가진 공동인터뷰에서 “자치분권을 법제화해야 한다”며 이같이 강조했다.김 위원장은 자치분권 법제화와 관련, “30여 년 만에 지방자치법 전부개정안과 함께, 571개 중앙사무를 지방에 한꺼번에 넘기는 지방이양일괄법제정안, 자치경찰제 실시를 위한 경찰법 개정안 등 ‘자치분권 3법’은 이번 정기국회에서 꼭 처리될 것으로 기대한다”고 역설했다.동시에 국세와 지방세의 비중을 8대2에서 7대3으로 구조개편하는 재정분권을 추진함으로써 지역이 자율성과 책임성을 갖고 지역특성에 맞는 발전을 이룰 수 있는 토대를 마련하겠다는 의지를 피력했다.그는 “우리나라 243개 자치단체 중 65%(158개)가 재정자립도 30% 미만이고 자체수입으로 인건비조차 감당하지 못하는 자치단체가 전체의 30%(73개)에 달해 실질적인 지방자치를 통해 주민에게 양질의 서비스를 제공하기가 사실상 불가능한 실정”이라며 “정부는 각고의 노력 끝에 지난해 국회에서 부가가치세법과 지방세법 등 관련 법률을 개정하여 올해 지방소비세를 4%포인트 인상해서 약 3조3천억 원의 지방세를 확보했다”고 설명했다.특히 “내년에는 지방소비세 6%포인트(5조2천억 원) 추가 인상을 위한 부가가치세법과 지방세법 개정을 추가로 추진하고 있다”면서 “올 연말 법안이 통과되면 연간 8조5천억 원 규모의 지방세가 추가로 확충된다. 또한 지방세 확충과 연계해 2020년부터 지역밀착형 사무를 중심으로 3조6천억 원 규모의 중앙정부 기능을 지방정부로 이양해서 지방정부의 자율성과 권한을 대폭 확대할 계획”이라고 강조했다.이상훈 기자 hksa707@idaegu.com

균형위, “지역 초광역경제권 형성해 지역 공동화 막는다”

정부가 국가균형발전을 위해 수도권에 버금가는 초광역경제권을 형성하기위해 시·도의 경계를 넘어서는 도시개발·산업·환경분야 초광역사업을 적극 지원해 나기기로 했다.이를 위해 전국 혁신도시를 중심으로 산업역량 강화와 함께 청년 일자리를 확충하는데 총력을 기울이기로 했다.문재인 정부가 지역산업거점으로 성장하고 있는 혁신도시를 초광역으로 연결함으로써 새로운 성장동력으로 삼아 지역불균형을 해소하는 새로운 균형발전전략을 제시한 것이어서 주목된다.대통령직속 국가균형발전위원회(균형위) 송재호 위원장은 오는 29일 지방자치의 날을 앞두고 22일 정부서울청사에서 가진 대구일보-한국지역언론인클럽(KLJC) 공동인터뷰에서 “수도권 인구가 우리나라 전체 인구의 50%를 넘어설 만큼 수도권 집중과 지역인구 감소 문제가 심각한 상황”이라며 이같은 국가균형발전 정책 추진 구상을 밝혔다.균형위가 ‘혁신도시 시즌2’로 불리는 지역산업역량 강화와 정주기반 확보에서 더 나아가, 이들 혁신도시가 있는 시·도를 초광역적 거대 경제거점으로 발전시켜 수도권 집중과 지역 공동화를 동시에 해소하는 정책을 추진하겠다는 뜻으로 해석된다.송 위원장은 “모든 시·도가 고루 잘 살면 좋은데, 어려운 곳은 계속 어려워진다. 균형발전을 위한 큰 구상이 필요하다”면서 “영남권, 호남권 등 21세기형 초광역권을 만들어야 한다”고 강조했다.초광역권이 교통, 안전, 상하수도, 미세먼지 대책 등을 초광역적으로 계획을 수립하고 추진하면 정부가 확실하게 지원해 지역의 자생력을 키우겠다는 것이다.송 위원장은 “대전·충남·세종·충북 4개 시도가 이미 초광역사업을 하고 있다. 이미 시작된 것”이라며 “수도권에 대응하는 미래형 메가시티가 국토에 두 개쯤 있어야 하지 않겠느냐”고 반문했다.이어 “잘 사는 쪽에서 못하는 쪽으로 재정을 배분하는 수평적 재정배분 제도의 기초를 확실히 하는 정부 안을 제도화하고 시도지사협의회와 11월 안에 협약을 할 계획”이라고 설명했다.송 위원장은 또 현재 해당 시·도로 제한돼 있는 지역인재 채용권역을 초광역화하고 시·도 또는 시·도와 중앙정부간 지역발전투자 협약사업을 통해 지방정부가 지역실정에 맞는 사업을 주도적으로 추진할 수 있도록 하겠다고 밝혔다.이를 위해 “10개 혁신도시 발전을 지원하고 관리하는 재단을 올해 2개 추진, 모범적으로 원주 혁신도시에 갖췄고 나머지는 내년에 추진해서 순차적으로 10개 혁신도시관리재단을 문재인 정부 내에 만들 것”이라고 설명했다.그는 “전국에 혁신도시를 건설하는 ‘분산’만으로는 국가균형발전을 달성하지 못한다”면서 “지역 사정을 잘 아는 것은 지역이 주도하는 자립적 성장기반을 갖추는 게 중요하다”고 덧붙였다.끝으로 송 위원장은 “균형위가 이처럼 여러 개의 정부 부처가 걸쳐지는 초광역권 조성사업을 해내려면 조정할 실질적 권한없는 자문위원회 조직이 아니라 법적으로 상설화한 행정위원회 조직으로 개편해야 실제 균형발전을 위한 예산을 집행할 수 있게 될 것”이라며 균형위의 행정위 개편 필요성을 강조했다.이상훈 기자 hksa707@idaegu.com

동구청, 균형발전사업 평가서 우수사례 선정

대구 동구청이 대통령 직속 국가균형발전위원회의 ‘2019년 균형발전사업 평가’에서 산업통산자원부장관상(기관표창)을 받았다.각 시·도가 추천한 68개 사업에 대한 평가 결과 동구청은 ‘동구 청년 드림빌리지 조성사업’을 통해 지역 기업과 청년들이 상생할 수 있는 맞춤형 청년일자리를 발굴했다는 점에서 높은 평가를 받았다. 김종윤 기자 kjyun@idaegu.com

수성구, 전국 자치구 유일 ‘대통령직속 국가균형발전위 기관표창’

대구 수성구청(구청장 김대권)이 대통령직속 국가균형발전위원회가 주관한 ‘2019 균형발전사업 우수사례 평가’에서 전국 69개 자치구 중 유일하게 기관표창을 받았다.균형발전사업 우수사례 평가는 국가균형발전 성공모델 확산과 벤치마킹 사례발굴을 위해 균형발전사업 실적이 우수한 전국 지자체를 선정하는 것이다. 2018년에는 전국 210개 사업 중 시·도별 추천을 받은 57개 사업을 심사해 20건의 우수사례를 선정했다.수성구청은 이번 평가에서 ‘재생(再生)을 넘어 자생(自生)으로 도약’이라는 주제로 △주민커뮤니티센터 건립과 주민역량강화사업 △야시골 공동체문화 활성화사업 등을 통한 지속 가능한 공동체 활성화를 추진한 사례에서 높은 평가를 받았다.김대권 수성구청장은 “소규모 재생사업이나 다양한 연관 사업의 발굴·참여를 통해 수성구에서 주거환경이 열악한 지역을 변모시키겠다”고 말했다. 이동률 기자 leedr@idaegu.com

이만규 시의회 운영위원장 전국시도의회운영위원장협의회 제1차 정기회 대구서 개최

제8대 후반기 전국시도의회운영위원장협의회(회장 남진근 대전광역시의회 운영위원장) 제1차 정기회가 대구에서 열렸다.지난 26일 열린 정기회는 대구시의회 운영위원회(위원장 이만규)주관으로 개최됐고 전국17개 시·도의회 운영위원장과 협의회사무처, 시도의회 관계자 등 80여명이 참석했다.이날 배지숙 대구시의회 의장과 이상길 대구시 행정부시장, 배성근 대구시교육청 부교육감이 축사를 했다.이날 정기회는 ‘전국시도의회운영위원장협의회 소관 2020년도 세입세출예산 편성(안)’ 등 2건의 안건을 처리했고 참석자들은 지방자치 정착과 지역 균형발전 방안 등에 대해 허심탄회하게 논의했다.이만규 시의회 운영위원장은 환영사에서 “전국시도의회 운영위원장협의회는 전국시도의회의장협의회의 실무기구로서 지방자치의 정착과 지역의 균형발전을 위해 시도의회 상호간의 공동이해와 관련된 사안을 사전 협의하는 역할을 충실하게 하고 있다”며 “대구에서 열리는 이번 정기회에서 지방자치 정착과 지역 균형발전을 위한 다양한 논의가 이루어짐으로써 시도의회의 한 차원 높은 도약의 밑거름이 되기를 바란다”라고 말했다.한편 정기회에 참석한 전국 시·도의회 운영위원장과 관계공무원은 김광석의 삶과 노래를 다양한 벽화와 작품으로 표현한 ‘김광석 다시그리기 길’과 ‘도시 위를 달리는 하늘열차, 도시철도3호선 모노레일’을 대봉교역에서 칠곡경대병원역까지 직접 탑승해 보며 도시철도3호선의 쾌적한 승차감과 안전성, 넓은 차창으로 바라본 대구의 잊지 못할 멋진 전경에 감탄사를 보냈다.이창재 기자 lcj@idaegu.com

배지숙 의장 “지방투자촉진보조금, 지역현실에 맞게 개선해야”

배지숙 대구시의회 의장은 지난 27일 지방자치단체가 보다 적극적으로 기업의 지방이전 유치 활동을 수행하는 것은 물론이고 이전한 기업의 생산 및 경영활동을 위한 인프라 투자에 집중할 수 있도록 ‘지방투자촉진보조금에 대한 국비보조 비율을 상향 조정’해야 한다고 정부에 건의했다.배 의장은 이날 서울에서 열린 전국시·도의회의장협의회를 통해 이 같은 내용이 담긴 ‘지방투자촉진보조금 제도개선 촉구 건의안’을 내놓았다.건의안에 따르면 지방투자촉진보조금이 제도의 취지에 맞게 각 지자체의 발전 정도를 감안, 운용될 수 있도록 하고, 지자체가 주도적으로 이전기업 등이 지역경제에 미칠 기여도를 자체 평가하여 보조금 지원업체를 선별할 수 있도록 지자체의 자율권을 확대할 필요가 있다는 것.외국의 사례처럼 지방투자촉진보조금에 대해 지자체의 산업특성과 환경에 따라 차별성을 부여할 수 있도록 현행제도의 개선이 필요하다는 것이다.영국은 정부가 재량적 보조금인 지역선별보조금을 통해 낙후지역에 대해 차등지급하는 것으로 대기업의 자본투자를 촉진하고 있다.일본은 지방이주기업 지원시스템이 중앙정부와 지방정부의 복선정책(Two-track)으로 중앙정부에서 전국 동일의 법제도 및 세제를 중심으로 지방정부의 지역특성에 맞는 조례에 따라 다양한 보조금으로 지원하고 있다.배지숙 의장은 “올해 SK 하이닉스 반도체클러스터 사업부터 대규모 신규투자들이 또 다시 수도권에 집중되는 것을 볼 때, 현행 지방투자촉진보조금 제도가 지방을 살리고 지역경제에 활력을 불어넣기 위한 제 역할을 하고 있다고 보기는 어렵다”면서 “현행 매칭방식인 보조금은 지자체의 재원이 마련되어 있지 않으면 집행이 불가, 지자체의 기업 유치 노력에 비례해 지자체의 부담이 커지는 모순을 안고 있다”고 현행 제도의 문제점을 지적했다. 이창재 기자 lcj@idaegu.com

정태옥 의원 ‘광폭 행보로 조국사퇴 투쟁 전면에 ’

문재인 정부와 집권여당의 무능을 집중 겨냥하고 있는 자유한국당 정태옥 의원(대구 북구갑)의 발빠른 광폭 행보가 주목받고 있다.한국당 조국사퇴 투쟁 정국에서 때로는 경제 정책 투쟁 전면에 한편으론 시사 패널 토론 투쟁 전선에서 제몫을 톡톡히 해내고 있기 때문이다.최근 눈에 띄는 정 의원의 행보는 한국당이 최근 발표한 다시 일어서는 대한민국경제를 위한 핵심경제 정책이 담긴 '민부론' 발간의 숨은 공헌자로 활약한 일이다.그는 민부론 발간 주체인 '2020경제대전환위'의 한축인 경쟁력 강화분과위원장을 맡으면서 경제정책의 기초체력인 분야별 경쟁력 강화 정책을 내놓았다.다시 한 번 대한민국을 살려야한다는 절박한 심정의 사명감으로 지난 6월부터 두달여간 새벽부터 낮밤을 지샐정도로 분과위원들과 집중토론했고 그만큼 값진 경제정책대안들이 나왔다는게 당 주변의 전언이다.기업, 중소벤처, 산업, 국토, 지방 5대 분야별 경쟁력 강화방안과 관련, 기업규제 일변도인 ‘공정거래법’을 ‘경쟁촉진법’으로 전면개정, 중소기업 정책을 보호·규제에서 개방·경쟁 촉진으로 전환하는 방안을 제시했고 농어업, 4차산업, 서비스산업 경쟁력 강화 뒷받침, 토지의 규제혁파와 국가균형발전과 지방분권체계를 융합하기 위한 지방 경쟁력 강화방안도 눈에 띄었다.민부론을 총괄한 김광림 의원(경북 안동)과의 찰떡 궁합이 큰 힘이 된 것으로 전해졌다.한 때 한국당의 대변인을 지냈던 정 의원은 경제정책 투쟁속에 최근 잇따라 각종 방송 시사프로그램에 출연, 정부여당을 상대로 특유의 날카로운 토론을 펼치며 한국당의 조국 사퇴 투쟁에 힘을 보태고 있다.25일엔 개인 논평을 통해 존재감도 높였다.정 의원은 이날 문재인 정부를 겨냥, “평화타령속에 인민군의 진군가가 들린다”는 특유의 '독설'을 날렸다.정 의원은 문재인 대통령의 유엔총회 비무장 지대 평화지대 조성 제안과 관련. “우리 국군만 비무장하자는 제안으로 들린다”며 “평양선언으로 국군만 무장해제하고, 인민군은 오히려 군비를 강화하고 있다”고 강조했다.정 의원은 또 “함박도 사건에서 보듯이 우리가 평화타령할 때 저들은 대포 진지를 만들고, 남한을 감시하는 레이더 기지를 만들었다”면서 “서울에서 겨우 50km앞에서 저들은 무장강화하고, 우리만 무장해제하자며 평화타령으로 날이 지고 샌다. 큰일이다”고 크게 우려했다.그러면서 “문 대통령은 칼을 쟁기로 만들자고 했다”며 “인민군은 칼을 장사정포와 미사일로 만들 때, 국군은 칼 조차 엿바꿔 먹고 있다”고 목소리를 높였다.이창재 기자 lcj@idaegu.com

경북 문화관광유산, 향토뿌리기업이야기, 균형발전박람회에 참가

경북도가 25일 전남 순천 국가정원에서 열리는 ‘2019 대한민국 균형발전박람회’에서 경북의 관광과 문화유산, 그리고 향토뿌리기업을 마을 형태로 소개한다.국가균형발전위원회와 산업통상자원부, 전국 17개 시·도가 공동주최하는 이번 박람회는 ‘혁신적 포용국가를 위한 균형발전’을 주제로 오는 27일까지 열린다.경북은 이번 박람회를 대구시와 함께 ‘2020 대구경북 관광의 해’를 맞아 관광을 주제로 전시를 기획했다. 경북은 전통과 문화자원의 강점을, 대구시는 도시관광 자원을 강점으로 다채롭게 선보인다. 경북 전시관은 ‘전통과 미래가 만나는 곳, 경북’이라는 슬로건 아래 전통산업과 신산업이 어우러지며 발전하는 모습을 표현하고 경북인의 삶의 애환이 담긴 노포와 향토뿌리기업을 실제 모티브로 삼아 경북 마을 형태로 제작했다.사진관, 터미널, 대장간, 안경원, 다방 등 모두 5개 존으로 △상주 라라 스튜디오 사진관 △의성 탑리버스정류장 △영주대장간 △영주 동양안경원 △울릉 한일다방이 모티브로 구성된다.사진관은 경북의 사계절을 담은 아름다운 관광사진과 백두대간-낙동강-동해안을 기반으로 발전하는 관광 미래상을 선보이고, 대장간은 향토뿌리기업 이야기와 신성장산업이 조화롭게 발전하는 역동적인 모습을 보인다.안경원은 첨성대, 불국사, 동궁과 월지, 대릉원을 볼 수 있는 가상현실 공간이다.김성학 경북도 미래전략기획단장은 “이번 박람회에서 빠른 변화에 빠르게 사라지는 노포와 향토뿌리기업이 오랜 전통일 뿐 아니라 경북의 미래와 연결시킬 수 있는 소중한 자산이 될 수 있다”며 경북도 전시관에 대한 많은 관심을 기대했다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

관광도시 대구의 매력을 널리 알린다

대구시가 25~27일 전남 순천만 국가정원에서 열리는 2019 대한민국 균형발전박람회에 참가해 대구 전시관을 운영하며 대구관광을 홍보한다.시는 대구 전시관을 통해 ‘2020 대구·경북 관광의 해’ 로고송인 ‘오소송’과 글로벌 관광서포터즈의 축하 공연을 시작으로 한국관광의 별과 한국관광 100선에 선정된 관광지와 대구 대표 축제 등 대구가 가지고 있는 관광자원과 관광 사업들을 선보인다.전시관에서 소개하는 대구축제는 형형색색 달구벌 관등놀이, 대구컬러풀페스티벌, 대구치맥페스티벌, 대구국제뮤지컬페스티벌, 대구국제오페라축제 등이다.전시관은 대구만의 독특한 이벤트로 구성된다. 형형색색 달구벌 관등놀이를 구현한 디지털 풍등체험과 더불어 치맥의 성지답게 치맥 시식 이벤트도 마련한다.대구 근대문화 이야기, 샌드아트와 포토존, 체험 이벤트 등을 통해 방문객들에게 다양한 볼거리를 제공한다.대한민국 균형발전박람회는 올해로 16회째 맞았다. 17개 시·도가 참가하는 전시관은 순천만생태문화교육원에서 오전 10시부터 오후 5시까지 운영된다. 이주형 기자 leejh@idaegu.com

영양국제밤하늘보호공원 별빛 생태관광 명품화사업, ‘2019 대한민국 균형발전박람회 특별전시관’ 전시

영양국제밤하늘보호공원 별빛 생태관광 명품화 사업이 국토교통부 지역개발 우수사례 대표사업으로 선정돼 25일부터 3일간 전남 순천(순천만 국가정원 일대)에서 열리는 ‘2019 대한민국 균형발전박람회 지역특별관’에 전시된다.23일 영양군에 따르면 이번 지역개발 대표사업 선정은 최근 3개년(2016∼2018년) 지역개발 우수사례 수상작 중 지자체 신청을 받아 도별로 1개 대표사업이 선정됐다.선정된 지역개발 우수사례 대표사업은 영양의 별빛 생태관광 명품화 사업을 포함해 충북 영동의 레인보우 힐링타운 투자 선도지구, 충남 예산의 황새공원 조성사업, 전남 담양의 담주 4길 융·복합 프로젝트 ‘쓰담’, 강원 삼척의 유리조형 문화관광 테마파크 사업이다.국가균형발전위원회가 주관하는 2019 대한민국 균형발전박람회는 ‘혁신적 포용국가를 위한 균형발전’을 주제로 개최된다. 박람회 동안 전시박람회, 정책박람회, 국민참여박람회 등 다양한 프로그램으로 진행된다.국토부는 지역개발 우수사례를 소개하고 지역 관광 및 특화자원을 홍보하기 위해 지역특별관을 운영한다.영양국제밤하늘보호공원 별빛 생태관광 명품화사업은 아시아 최초 국제밤하늘보호공원 지정에 걸맞은 생태관광 인프라 확보를 위해 영양군이 2016년 국토부 지역수요맞춤 지원사업에 공모 선정돼 총 32억 원의 사업비로 추진한 사업이다.이를 통해 노후된 반딧불이생태학교를 리모델링해 복합 과학체험공간으로 변모시킨 별생태체험관, 이색적인 휴게공간인 온실 쉼터, 별을 보며 사계절 캠핑을 즐길 수 있는 명품 캠핑장, 별빛테마 특화정거장 등을 조성했다.장유식 생태공원사업소장은 “명품화된 지역 자원을 적극 활용해 별 볼일 없는 세상에 별 볼일 있는 영양의 차별화된 생태관광 콘텐츠를 개발하는 데 노력하겠다”고 말했다.황태진 기자 tjhwang@idaegu.com

국가균형위, 지역 대학생들과 소통하다

대구지역 대학생과 국가균형발전 정책을 소통하는 자리 마련된다. 대구시와 국가균형발전위원회는 4일 대구혁신도시 내 한국산업단지공단에서 지역 대학생을 대상으로 국가균형발전 정책 현장설명회를 연다. 이번 설명회는 균형발전정책 특강, 블라인드 채용방법 소개, 기관소개, 채용계획 설명으로 진행된다. 설명회는 국가균형발전위원회가 국가균형발전 정책에 대한 특강을 통해 국가균형발전에 대한 국민적 이해를 높이고, 대학생들과 현장소통 강화하자는 취지다. 대구지방고용노동청은 대학생들의 주요 관심사항인 취업고민을 해소시키고 산업현장에 필요한 능력을 준비할 수 있도록 블라인드 채용방법을 소개한다. 대구혁신도시 이전공공기관에서는 지역대학생 100여 명에게 공공기관 소개와 채용계획을 안내한다. 이번에 참여하는 이전공공기관은 한국산업단지공단, 신용보증기금, 한국가스공사다. 설명회에 참여한 대학생들은 온라인 홍보이벤트에도 참여할 수 있다. 학생들이 개인 소셜네트워크서비스(SNS)에 균형발전 현장방문 소감 등을 올리면 이 중 가장 좋은 평가를 받은 우수 콘텐츠 10개를 선정해 모바일쿠폰 5만 원을 발송한다. 홍보콘텐츠 5건 이상 제작한 학생에게는 우수활동 인증서도 발급한다. 남인모 대구시 지역혁신담당관은 “이번 설명회를 계기로 국가균형발전 정책과 혁신도시에 대한 관심과 이해가 높아지기를 기대한다”고 말했다. 이주형 기자 leejh@idaegu.com

경산시의회 제212회 임시회 제1차 본회의 개회

경산시의회(의장 강수명)는 2일부터 ‘제212회 임시회 제1차 본회의’를 개회하고 10일까지 9일간 의사일정에 들어갔다. 이번 임시회 기간 2019년도 제2회 추가경정예산안과 ‘경산시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안’ 등 조례안 13건, 동의안 4건, 의견청취건 2건 등 모두 20건의 안건을 심사한다. 세부일정은 2일 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원 7명으로 위원장에 이성희 의원, 부위원장에 손병숙 의원, 위원에 박미옥, 박순득, 이경원, 이철식, 황동희 의원이 선임됐다.또 이번 임시회에 제출된 추가경정 예산안 규모는 기정예산 1조530억 원 대비 90억 원이 증가한 1조620억 원으로 오는 9일 예결위 종합심사를 통해 계수조정을 한다. 의회는 3일부터 4일 이틀간 소관 상임위원회별 조례안 및 일반 안건을 비롯해 2019년도 추가경정예산안 등을 심사하고 마지막 날인 10일 제2차 본회의를 열고 각 위원회에서 심사해 넘겨진 안건들을 최종 의결한다. 강수명 의장은 “일본의 한국 백색국가 제외 등 대외경제정세가 위축되고 시민의 체감경기는 더욱 어려워졌다”며 “이번 회기는 민생과 밀접한 조례 및 기타 안건 외에도 제2회 추가경정예산안 등 세심한 심사를 당부한다”고 말했다.한편 이날 고질적인 민원사항인 ‘경산시 주차장 정책의 문제점과 개선’에 관해 엄정애 의원이, ‘경산시 균형발전을 위한 관련 위원회 구성과 효율적 운영’에 관해 배향선 의원이 시정 질문을 했다. 남동해 기자 namdh@idaegu.com

수도권 인프라 과잉…이제는 진정한 균형발전 해야할 때

국가균형발전을 위해서는 경제성을 파악하는 예비타당성 조사보다 낙후된 지역의 인프라 구성에 초점을 둬야 한다는 주장이 제기됐다.대구경북연구원은 28일 ‘제5차 국토종합계획(2020∼2040) 대응 대구·경북 발전 방향 정책토론회’를 통해 수도권의 인프라 과잉공급이 지역 인구 유출의 원인이 되고 있다고 밝혔다.김주석 대구경북연구원 도시계획학 박사는 “이미 수도권은 교통 인프라가 과잉 공급됐다”며 “인프라 과잉이 지방의 젊은 인구를 유입하고, 또다시 과밀화된 수도권을 중심으로 인프라 공급이 이뤄져 결국 지방 소멸로 이어지고 있다”고 지적했다.김 박사는 이 같은 주장에 대해 국가기간교통망 사업 현황을 제시했다.김 박사는 “국가기간교통망 사업은 동·서·남·북으로 나눠 남·북으로 7개 축, 동·서로 9개 축의 교통망을 건설하는 사업”이라며 “현재 수도권과 서해안을 잇는 남·북교통망을 위주로 공사가 완공됐다. 동·서축인 강원도와 경북내륙지역에는 교통망이 취약하다”고 말하며 남·북 6∼7축의 교통망 건설이 시급하다고 주장했다.남·북 6축은 영천∼강원도 양구, 7축은 부산∼강원 속초를 잇는 도로건설이다.이러한 인프라 부족이 결국 수도권 과밀화로 이어지는 계기가 되고 있다는 주장도 나왔다.김 박사는 “경제성을 파악하는 예타조사에 너무 의존해 낙후된 지역 중심의 인프라를 구축하지 않는다면 농촌소멸 현상이 가속화될 것”이라고 강조했다.경북은 2010∼2018년 청년인구 순유출이 6만785명에 이르고 노령인구 비중은 19.8%로 전국 평균(14.8%)보다 5%나 높은 것으로 조사됐다.중국의 성장세가 두드러지면서 서해안과 빠르게 접속할 수 있는 동·서 연결의 중요성도 언급됐다.오창균 대구경북연구원장은 “중국의 경제규모가 커지면서 중국과 직접적 교역을 하는 서해안의 중요성이 두드러지고 있다”며 “동·서 균형발전 교통망 구축도 대구·경북지역 발전을 위한 주요 과제”라고 설명했다.해당 교통망으로는 대구∼무주, 보령∼울진고속도로 건설, 동부권 동서횡단고속철도, 대구∼광주 달빛내륙고속철도, 김천∼전주 복선고속전철 등이 언급됐다.김주석 대경연구원 박사는 “경북도청 신도시도 혁신도시와 같은 강소도시권으로 지정해 지역 간 경제, 산업, 문화교류, 지역재생을 추진해 경쟁력을 갖춘 도시로 만들어야 한다”며 “토론회에 나온 내용을 국토부에 지속해서 건의하겠다”고 말했다.김현수 기자 khsoo@idaegu.com