고령군 인구 4만의 시대를 위한 다양한 정책

고령군이 새해를 맞아 엄마와 아이가 행복한 도시, 밝게 웃으며 뛰어노는 아이들로 가득 찬 고령을 위해 다양한 인구증가 시책을 시행한다.고령군 인구는 2017년 3만5천525명, 2018년 3만2천969명에서 2019년 3만2천373명으로 작년 한 해 동안 596명이 감소했다.이는 출생률 저하, 노령인구 사망과 같은 자연감소와 더불어 주민등록지 전출로 인한 인구 감소가 가장 큰 요인으로 분석된다.고령군은 이에 따라 ‘유관기관·단체 및 기업체 임직원 지역 주소 갖기 운동’을 추진하고 있다. 인구증가 시책에 적극 협조하는 유관기관·단체 및 기업에 대해 업체 1인당 20만 원을 지원하는 조례를 개정, 지난해 7월1일부터 시행하고 있다.이와 함께 △출산장려금 지원 △임산부 진료비 지원 △출산·육아용품 무려대여 서비스 △가정양육수당지원 △영유아보육료지원 △대가야교육원운영지원 △청소년국제교류사업 △장학금 지원 등 임산부와 아기, 청소년을 위한 서비스도 추진하고 있다.이 밖에 전입자에게 재산세(가구당 10만 원 이내), 자동차세(1대당 15만 원 이내), 국적취득자 지원금(1인당 30만 원), 전입학생 지원금(1인당 10만 원) 등을 지원한다.곽용환 고령군수는 “올해 인구 3만 시대를 넘어 인구 4만 시대가 도래하길 기대하며 인구 증가를 위해 다양한 지원 정책을 펼친다”고 말했다.김재호 기자 kjh35711@idaegu.com

경북도청 신도시, 상주인구 2만3천120명

경북도가 15일 조성 4년차를 맞은 도청 신도시 정주환경조사 결과를 공개했다.지난달 말 기준 조사 결과로 주민등록상 인구가 1천여 명 증가하고 타 시·도 인구 전입 증가가 눈길을 끌었다.도청 신도시 주민등록 인구는 1만7천443명으로 지난해 9월말 1만6천317명보다 1천126명이 증가했다.전입신고를 하지 않은 인구를 포함한 실제 거주인구는 2만3천120명으로 집계됐다.이번 조사에서 눈에 띄는 것은 안동, 예천을 비롯한 인근 시·군과 대구 전입 인구 증감률은 미미한 데 비해 타 시·도에서 지난 분기 1천392명(8.5%)에서 이번 분기에 2천165명(12.4%)으로 증가한 것이다. 이는 부동산 매입에 따른 전입신고 여파로 관측된다.상가 및 편의시설은 712개에서 729개로 소폭 증가했다. 일반음식점 202개, 학원 128개, 이미용 36개, 마트 25개, 카페 39개, 의료 17개, 금융 15개 등이었다.학원은 지난 분기 95개에서 128개 가장 많이 늘었다.의료시설은 70병상 규모의 병원이 개원하는 등 병·의원이 12개소로 조사됐다.교육시설은 어린이집 29개, 유치원 5개, 초등학교 2개, 중학교 1개, 고등학교 1개 등 38개교 4천230명으로 전 분기와 비교해 변화가 거의 없었다.주거시설은 아파트 10개 단지 7천749가구 중 7천445가구가 분양돼 7천201가구가 입주했다. 오피스텔은 9개 2천27실 중 1천732실이 분양돼 1천751실이 입주했다. 입주율은 소폭 증가했다고 도는 밝혔다.도청 신도시는 오는 6월 신도시 내 일·가정 양립지원센터, 정부경북지방합동청사가 준공되고 경북개발공사의 코오롱 하늘채 분양을 앞두고 있다.이석호 경북도 신도시조성과장은 “신도시 조기활성화 및 인구유입을 위해 유관기관·단체 이전을 적극적으로 추진 중”이라며 “정주환경을 개선해 도청 신도시를 살고 싶은 명품 도시로 만들겠다”고 밝혔다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

영주시, 연초부터 인구문제 대응에 선제적 움직임

경북 영주시가 심화되는 인구문제 대응을 위해 연초부터 발 빠르게 움직이고 있다.시는 지난 10일 저출생·고령화 사회, 지방소멸 등 각 분야 전문가들과 함께 특강 및 토론회를 개최했다고 밝혔다.이번 특강은 인구분야 전문가인 대구경북연구원 안성조 박사를 초빙해 영주시 인구정책TF팀을 대상, 영주시의 인구정책을 평가하고 앞으로 나아갈 방향을 제시하는 내용으로 진행됐다.특강 이후 진행된 토론회에서는 각 분야의 전문가인 박진표 동양대학교 교수(인구분야), 기화서 경안신학대학원대학교 교수(지방소멸), 김지훈 대구경북연구원 전문위원(청년정책), 이미나 경상북도경제진흥원 연구원(청년경제)과 함께 영주맞춤형 인구정책에 대해 다양한 의견 및 대안을 나누고 인구문제 대응 퍼포먼스도 함께 펼쳐 결의를 다지는 시간을 가졌다.2020년 영주시의 새로운 인구정책 사업으로 일·가정양립 인식개선(아빠의 자격 등), 인구정책 UCC 공모전, 정주여건 개선 및 삶의 질 향상을 위한 생활SOC사업(어울림가족센터, 어린이테마파크, 공공도서관건립)과 서천둔치 ‘아동․가족활동공간조성’, 공유플랫폼 내 ‘실내놀이터’, 도심형 어린이놀이터 조성 등이 있다.또한 각 부서마다 분산돼 있던 인구정책지원(전입지원금인상지원, 출생장려금인상지원, 산후조리비지원 등) 통합조례를 마련해 올해부터 시행해 아이키우기 좋은 생활환경을 만들어 나가기 위해 노력하고 있다.특히 베어링 국가산업단지 조성을 통해 양질 일자리 확보에 나서는 한편 일과 가정의 양립 인식개선을 위한 캠페인, 찾아가는 인구교육, 유연근무제, 남성의 육아휴직 활성화 등을 확대 실시해 사회적인 합의를 이끌어 내기 위해 지역사회가 함께 힘쓰고 있다.장욱현 영주시장은 “영주의 인구문제를 심층적으로 분석하고 맞춤형 대응방안 모색을 위해 특강과 토론회를 가졌다”며 “앞으로도 영주시는 인구문제 극복에 총력을 다할 것”이라고 밝혔다. 김주은 기자 juwuery@idaegu.com

경북도내 지자체, 인구 늘리기 위해 다양한 정책 추진

경북도내 지자체들이 인구를 늘리기 위한 다양한 정책을 펄치고 있다.영주시는 올해부터 전입 지원금을 30만 원으로 높인다고 8일 밝혔다.지원 대상은 지역 내 고등학생·대학생과 기관 및 기업체 임직원이다.인구 늘리기 시책 일환으로 제정한 ‘영주시 인구정책 지원 조례’를 근거로 이달부터 전입 신고일을 기준으로 6개월 이상 거주하며 재직·재학 기간 또한 6개월 이상이면 가능하다.신청 방법은 영주시로 전입신고 후 6개월이 경과했을 때(2년 이내) 재학증명서나 재직증명서를 준비해 가까운 읍·면·동 행정복지센터를 방문해 지원서를 작성, 제출하면 된다.2018년 1월1일 이후 전입자 중 6개월 이상 거주자부터 적용 예정이다. 지원금은 영주사랑 상품권(모바일 또는 지류식)으로 지급한다.영주시는 ‘찾아가는 이동 전입신고 창구’를 운영해 학생들과 기업체 임직원들이 행정복지센터를 방문하지 않고 전입신고를 할 수 있도록 편의를 돕는다.영주시는 이와 함께 아이 낳고 키우기 좋은 도시를 만들기 위해 경북도 최초로 산후조리비 100만 원도 지원한다.출생 장려금도 첫째아는 1년 동안 월 20만 원(종전 10만 원), 둘째아는 2년 동안 월 30만 원(종전 20만 원), 셋째아 이상은 3년 동안 월 50만 원(종전 30만 원)으로 대폭 인상했다.청송군 역시 출산과 양육부담을 완화하고 아이 낳고 키우기 좋은 환경을 조성하기 위해 올해부터 출산장려지원금을 대폭 확대 지원한다.‘청송군 출산장려지원 조례’를 일부 개정해 모든 출산 가정에 출산축하금 100만 원을 일시금으로 지원키로 했다.또 첫째아의 경우 480만 원(종전 120만 원), 둘째아는 600만 원(종전 240만 원), 셋째아는 1천500만 원(종전 480만 원), 넷째아 이상은 1천800만 원을 최대 60개월까지 연장해 분할 지급한다.올해 1월1일 출생아부터 적용된다. 자녀 출생일 기준 부 또는 모가 청송군에 주소를 두고 거주하는 가정이다.청송군은 이와 함께 산모신생아 건강관리서비스 본인 부담금 지원과 임산부 영유아 영양보충 식품 지원, 난임 부부 시술 지원금 증액, 저소득층 기저귀와 조제분유 지원, 출산 육아용품 무료 대여방 운영 등 출산율을 높이기 위한 다양한 정책을 추진한다.특히 20만 원 상당의 출산축하용품을 출산가정에 배달하는 ‘2020 행복 맘 꾸미기 지원사업’도 올해 새롭게 시행한다.윤경희 청송군수는 “출산지원금 증액으로 출산가정의 경제적 부담을 덜어 주고 출산분위기 확산에 기여할 것으로 기대한다”며 “아이와 함께 밝은 미래를 만들어가는 청송군을 만들기 위해 군민들에게 실질적인 도움이 되는 정책들을 발굴해 실천해 나가겠다”고 말했다.김주은 기자 juwuery@idaegu.com임경성 기자 ds5ykc@idaegu.com

구미시 인구 42만 붕괴

경기침체 장기화와 대기업 탈구미 현상이 계속되면서 구미시 인구가 6년여 만에 42만 명 선이 붕괴됐다.지난해 말 집계된 구미시 인구는 41만9천742명으로 1년 전 42만1천494명과 비교해 1천752명이 줄었다. 구미시 인구가 42만 명 아래로 나타난 건 2014년 5월 이후 5년7개월 만이다.구미시 인구는 2014년 5월(42만14명) 처음 42만 명을 돌파한 뒤 2018년 4월 42만2천287명으로 정점을 찍었다. 하지만 이후 지역경기 침체로 수출과 고용이 함께 줄면서 1년8개월 만에 2천545명이 감소했다.전문가들은 “대기업의 잇따른 이전에 따른 고용 감소가 직접적인 원인”이라며 “인구는 줄어드는 데 빈집과 기반시설 등 부동산은 남아도는 ‘도시 축소’ 현상이 나타나고 있다”고 우려했다.인구 감소와 함께 평균 연령이 증가한 점도 구미시 미래를 어둡게 하고 있다.2015년 34세였던 구미시 평균 연령은 지난해 말 38.4세로 4년 만에 4.4세가 늘어났다. 같은 기간 구미에서 태어난 신생아 수는 4천900여 명에서 3천400여 명으로 감소했다.구미시 관계자는 “출산장려금 증액, 신혼부부 주거안정 등 다양한 인구증가 시책을 통해 인구 유입을 유도하고 있다”면서 “특히 청년창업을 지원하고 청년 일자리를 늘려 청년 인구 유출을 막는데 최선을 다하겠다”고 말했다.류성욱 기자 1968plus@idaegu.com

문경시 출생아·인구 증가 주목된다

문경시의 출생아 수가 8년 만에 증가세로 돌아섰다.2011년 613명, 2017년 405명, 2018년 305명으로 계속 감소세로 이어져 온 출생아 수가 멈추고 도리어 반전에 성공한 것이다.인구 증가세는 더 놀랍다.문경시 인구는 올해 7만2천230명으로(지난 20일 기준) 지난해 말 7만1천874명보다 356명이 늘었다.인구수는 2014년 7만5천911명을 기록한 뒤 4년간 내림세를 보였다가 5년만인 올해 증가세를 나타낸 것이다.이처럼 문경시의 출생아·인구 증가의 주 요인은 전국 최고의 출산장려 정책과 다자녀 장학제도 등 인구늘리기 정책이었다.문경시는 그동안 인구를 늘리기위해 지난 1월부터 신생아 출산 장려금은 첫째 340만 원, 둘째 1천400만 원, 셋째 1천600만 원, 넷째 이상은 3천만 원으로 전국에서 가장 많은 출산장려금을 지원해왔다.다자녀 생활장학금을 비롯해 귀농·귀촌 사업, 신혼부부 주택자금 대출이자 지원 등 다양한 정책지원도 큰 몫을 했다.시는 전국 처음으로 다자녀 장학금을 신설해 학부모의 학비 부담은 물론 표고버섯 스마트팜 단지를 조성해 청년층의 귀농을 유도했다.이 같은 노력으로 문경으로 귀농·귀촌한 인구는 올해 1천138명(귀농 304명 귀촌 834명)으로, 지난해 대비 584명이 증가했다.예산만 낭비하고 별다른 정책효과를 보이지 않고 있는 여느 자치단체들과 달리 지역 사정에 맞는 실효성있는 출산정책을 수립해 끈기 있게 추진하면 인구감소를 막을 수 있다는 사실을 문경시가 확인해준 것이다.인구절벽시대다. 이같은 고민으로 전국의 각 지자체가 다양한 인구 늘리기 정책을 추진하고 있지만 감소하는 출산율을 극복할 뾰족한 대책이 없어 어려움을 호소하고 있다.일자리를 구하기 어렵고 고용 불안에 육아 문제, 주택난까지 겹치면서 결혼을 늦추고 자녀 출산을 꺼리는 분위기가 여전하기 때문이다.이러한 상황에서 문경시가 발상의 전환을 통한 실효성있는 인구증가 정책을 위해 노력한 것은 새겨볼 만하다.문경시도 이번 인구 증가가 일시적 반짝 현상으로 그치지 않게 하기 위해서는 정책 과정에서 나타나는 문제점을 보완해 보다 근본적인 인구늘리기 정책을 위해 노력해야 할 것이다.

구미시 인구늘리기 안간힘, 지역 대학과 기업체 기숙사 거주자 전입신고 독려

구미시가 인구 늘리기에 안간힘을 쏟고 있다.24일 구미시에 따르면 최근 대학, 입주기업체 관계자와 잇따라 간담회를 열고 기숙사 실거주자 중점 전입대책을 추진하고 있다.구미시 상하수도사업소는 지난 16일 지역 기업체를 방문해 회사관계자와 간담회를 가졌다.기숙사에 거주하고 있는 회사 직원들의 전입을 유도하기 위해 올바른 주소 갖기 운동을 설명하고 전입신고 방법, 생활에 유익한 정보 등을 담은 홍보물을 전달했다.이보다 앞서 구미시 보건소는 지난 12일 보건업무와 긴밀한 협조체계를 구축하고 있는 구미대를 찾아 손기수 학생처장과 학교 관계자들을 만나 대학 기숙사생들의 전입과 관련해 학교 관계자들의 적극적인 협조를 요청했다.구미시가 기숙사 거주자들의 전입에 공을 들이는 것은 인구감소가 지역성장과 경쟁력은 물론 지방세와 지방교부세 등에도 악영향을 끼치기 때문이다.지난달 말 기준 구미시 인구는 42만95명으로 2년 전인 2017년 42만1천799명에 비해 1천704명 줄었다.이처럼 인구가 줄고 있지만 지역 대학과 기업 기숙사 등에 살고 있으면서도 전입신고를 하지 않은 인원이 7천976명에 이른다.구미지역 27개 기업체 기숙사에 거주하는 인원은 5천744명 중 3천532명이 전입신고를 하지 않았다. 4개 대학 기숙사생 4천533명 가운데 98%가 넘는 4천444명이 미전입 상태다.이에 따라 구미시는 12월 한 달 동안을 ‘대학교와 기업체 기숙사 실거주자 중점 전입’ 기간으로 정하고 대학·기업체 관계자들에게 협조를 요청했다.또 필요에 따라 대학과 기업 기숙사에 찾아가는 민원실을 설치·운영할 계획이다.구미시는 내년부터 출산축하금과 아이돌봄서비스 본인부담금을 확대 지원하고 다자녀 가정의 구미캠핑장(50%), 구미에코랜드 모노레일(60%), 옥성자연휴양림 시설 이용료(50%) 등을 대폭 감면하는 등의 인구정책을 추진하고 있다.신승남 기자 intel887@idaegu.com

최근 10년 새 경북 지역 농가 수 및 인구 급감

최근 10년 사이 경북 지역의 농가 수 및 농가 인구가 급감하고, 농가의 고령화가 심화된 것으로 나타났다. 18일 통계청이 발표한 ‘경북 지역 농업구조의 변화’에 따르면, 2019년 경북 내 농가는 17만6천 가구, 농가인구는 37만7천 명으로 2009년 보다 각각 11.9%, 21.5% 줄었다. 특히 가장 큰 농가 수 감소율을 보인 곳은 성주군(-31.8%)이었으며, 농가 수가 증가한 시군은 경주시(15.8%)와 구미시(2.1%)였다. 농업을 주업으로 하는 농가는 13만4천 가구로, 역시 10년 전 대비 2만2천 가구(-14.0%) 감소한 것으로 나타났다. 65세 이상 고령인구는 18만3천 명(48.6%)으로, 10년 전보다 1천419명 감소했으나, 고령인구비율은 2009년 38.5% 보다 10.1%p 증가한 48.6%로 고령화 심화가 두드러졌다. 성별로 살펴보면, 2009년 대비 여자 고령인구는 4천905명(-4.9%) 감소한 반면, 남자 고령인구는 3천486명(4.2%) 늘었다. 올해 작물재배면적은 24만ha로, 10년 전 보다 2만 7천ha(-10.0%) 줄었다. 식량작물 재배면적은 10년 사이 2만9천㏊ 감소해 11만6천㏊를 차지한 반면, 과수는 1천522㏊(2.8%), 특용작물은 322㏊(3.2%) 증가했다. 농가 평균소득은 4천92만 원으로 10년 전보다 963만 원 증가했다. 소득종류별로 살펴보면 농업소득 1천743만 원(42.6%), 농업외소득 1천148만 원(28.1%), 이전소득 1천40만 원(25.4%), 비경상소득 160만 원(3.9%)이었다. 농업총수입은 4천245만 원, 농업경영비는 2천501만 원으로, 10년 전 보다 각각 1천376만 원(48.0%), 882만 원(54.5%) 올랐다. 평균 자산은 3억8천852만 원, 농가부채는 2천556만 원으로, 각각 1억960만 원(39.3%), 527만 원(26.0%) 늘었다. 김지혜 기자 hellowis@idaegu.com

김천시 다각적인 인구정책사업 실효 거둬 올해 544명 순 전입

김천시가 인구증가를 위해 다각도로 노력한 결과 올해 544명이 순 전입하는 등 인구정책사업이 실효를 거두고 있는 것으로 나타났다.18일 김천시에 따르면 지역 인구는 2017년 혁신도시 건설 효과로 14만3천 명이었지만 저출생·고령화와 일자리 경제여건 등으로 인해 지난해 한 해 동안 1천800명이나 급감했다.위기감을 느낀 김천시는 올 1월 조직개편을 통해 ‘인구정책담당’을 신설하고 ‘인구정책 기본조례’ 제정 및 ‘인구정책위원회’를 운영 하는 등 다각적인 정책 개발에 나섰다.특히 올해부터 아이들 교육에 대한 경제적 부담을 덜어 주기 위해 중·고 교복지원 사업을 시행하고 있다. 청년정책 일환으로 ‘인구증가지원조례’를 통해 고등학교, 대학교 학생들에게 주거비도 지원하고 있다.또 다양한 일자리 창출을 위해 매년 ‘김천 일자리 박람회’, ‘일자리 미니 매칭데이’ 등을 개최하고 있다. 이와 더불어 귀농인들의 안정적인 정착을 위한 맞춤형 귀농귀촌정책도 꾸준하게 추진하고 있다.김천시의 이런 노력으로 인구는 12월 현재 전년에 비해 216명이 증가한 14만1천320명을 유지하고 있다. 이는 출생 대비 사망자가 328명이 넘는 순감소에도 544명이 김천으로 순 전입해 인구정책 사업의 효과가 나타나고 있다.김천시는 민선 7기 이후 인구정책 최우선 과제를 저출생 극복과 양질의 일자리 창출에 뒀다. 저출생 사회에 대응하기 위해 산모 신생아 건강관리 지원 확대, 공공산후조리원 건립 등 출산, 육아에 대한 지원을 강화했다.이와 함께 학교 공기청정기 보급, 유치원·초·중·고 무상급식 지원, 어린이안전 신속대응체계 구축 등 유아, 아동, 청소년의 안전과 건강에도 행정력을 집중하고 있다.매년 6천여 개의 일자리 창출을 목표로 5년간 3만 개의 공공형 일자리 창출 계획도 수립하고 있다.내년 준공을 앞둔 3단계 일반산업단지는 약 4천100명의 고용창출 효과가 있어 지역 경제와 인구 유입에 활력을 불어 넣을 것으로 전망된다.김충섭 김천시장은 “김천혁신도시 정주 여건 개선을 위해 복합혁신 센터를 건립하고, 경찰서 및 119 안전센터 등 주민편의 시설도 대폭 확충할 계획이다”고 말했다.안희용 기자 ahyon@idaegu.com

영주시, 경북도 최초 산후조리비 지원한다… ‘인구정책 지원조례’ 제정

영주시가 인구 유출을 막고 출산을 장려하는 등 인구 지키기에 힘을 쏟고 있다.영주시는 아이 낳고 키우기 좋은 도시를 위한 지원 기틀 마련을 위해 산발적으로 운영되고 있는 인구정책 관련 조례를 하나의 조례로 통·폐합한 ‘영주시 인구정책 지원조례’를 제정해 다음달 1일부터 시행한다고 16일 밝혔다.이번 조례는 기존 △인구증가 시책 지원조례 △출산장려 및 지원에 관한 조례 △여성장애인 출산지원금 지급 조례 등 3개 조례를 폐지하고 새로운 통합 조례인 ‘영주시 인구정책 지원 조례’로 제정함으로써 인구정책의 일관성과 효율성을 높였다.주요 내용은 지역 내 산후조리원이 없는 것을 감안해 산모들이 경제적 부담없이 마음 편히 몸을 회복할 수 있도록 도내 최초로 1회 100만 원 산후조리비를 지원한다.또 고등학생·대학생·기관 및 기업체 임직원 대상 전입지원금 10만 원을 30만 원으로 인상, 지원한다.출생 장려금(분할금)은 △첫째아 월 10만 원/1년→20만 원/1년 △둘째아 월 10만 원/2년→30만 원/2년 △셋째아 이상 월 10만 원/3년→50만 원/3년으로 인상한다.여성장애인 출생지원금은 100만 원 일괄 지원에서 장애 정도가 심한 여성장애인은 150만 원으로 확대 지원하고, 장애 정도가 심하지 않은 여성장애인은 100만 원을 지원한다.이 밖에 시는 결혼·임신, 양육·보육·교육, 일·가정양립을 포함한 양성평등 인식개선 사업 등을 비롯해 분만 의료기관·공공 산후조리원 지원 사업은 많은 예비 부모의 수요층에서 요구하는 사업인 만큼 향후 설치·운영을 위한 지원근거도 조례에 담았다.장욱현 영주시장은 “이번 조례는 금전적 지원도 중요하지만 아이 낳아 키울 수 있는 좋은 환경 마련에 초점을 두었다”며 “영주 미래 100년의 주역이 될 아이들을 부모들이 보육부담 없이 행복하게 키울 수 있도록 앞으로도 다양한 시책을 적극 발굴하고 추진할 것”이라고 말했다.김주은 기자 juwuery@idaegu.com

경북·전남 손 맞잡아…인구대책 등 6개 분야 협력

이철우 경북도지사와 김영록 전남도지사는 11일 경북도청에서 대한민국 발전의 중심축으로 지속 가능한 신성장 동력 확보를 위한 새로운 상생발전 모델을 구축하는 상호교류 업무 협약을 체결했다.이번 협약에서 양 도는 △문화·체육 등 다양한 분야의 공공·민간부문 교류 △영호남 어울림 교육교류 프로그램운영 △인구소멸지역 지원 특별법 제정 △철강산업 재도약 기술개발 △관광상품 개발과 홍보 마케팅 △농업 병해충 정보교류 및 공동연구 등 6개 과제를 풀어나가기로 했다.이 밖에도 실질적인 화합을 위해 공공부문에서 민간부문까지 교류를 확대해 나가기로 했다.이날 협약식에서 이철우 경북도지사는 “급변하는 현시대에는 상생과 협력을 통해 더 나은 미래를 준비할 수 있다. 전남도와의 소통과 협력을 통해 영호남의 상생발전이 대한민국 성장의 모범모델이 될 수 있도록 서로 힘을 모아나가자”고 말했다.김영록 전남도지사는 “신뢰와 존중을 바탕으로 체결된 오늘 협약이 영호남의 지속 가능한 ‘상생협력의 신호탄’이 될 것이라 믿는다”고 말했다. 한편 협약체결을 마친 김영록 전남도지사는 경북도청 200여 명의 직원과 함께 ‘전남의 꿈을 담은 새천년 비전, 청정 전남 블루 이코노미’라는 주제로 특강과 상생 토크의 시간을 가졌다.양 도지사는 제18·19대 국회의원 시절 ‘국회지방살리기 포럼’ 공동대표와 경북-전남 국회의원들이 동서화합을 이루기 위해 만든 ‘동서화합 포럼’을 주도해 도민들의 공감을 이끈 특별한 인연을 가지고 있다.또 최근 전국 시·도지사 직무수행 평가조사에서 1위와 2위를 차지한 양 도지사의 업무 상생은 강한 시너지 효과와 추진력을 갖출 것으로 기대되고 있다.문정화 기자 moonjh@idaegu.com

경주 귀농정책으로 인구증가와 경제 활성화 두 마리토끼 잡는다

경주시가 적극적인 귀농정책을 개발, 추진하는 등 인구 증가와 지역경제 활성화 두 마리 토끼를 노린다.경주시에 따르면 지속적인 인구 감소와 노령화로 어려움을 겪는 농촌지역에 활력을 불어넣고자 귀농 귀촌인 유치를 위해 다양한 사업을 추진한다.올해 귀농인 영농정착 지원을 비롯한 귀농팸투어 등 10억 원의 사업비를 들여 8개 분야 74곳을 지원했다.내년에는 기존 사업 외 귀농인이 농업창업을 위해 융자를 받을 경우 이자를 지원해주는 사업 등 6개 분야 신규사업을 개발해 중점 추진한다.또 귀농인 중 작목별 선도농가를 선정해 1대 1 밀착교육으로 안정적인 고소득을 올릴 수 있도록 지원할 계획이다. 귀농인이 정착하기 위한 터전을 마련하는 준비기간에 읍·면지역 빌라와 원룸 등에 임대료를 지원하는 사업도 추진한다.주택수리비 지원, 귀농인에 대한 지역화합 사랑방 운영 지원 등을 통해 지역주민과 귀농인의 화합하는 분위기를 조성한다. 농업 경영 활성화를 위해 가구당 1억 원까지 융자금에 대한 이자도 전액 보전한다.경주시는 올해 귀농귀촌 유치를 위한 첫걸음으로 도시민이 경주시를 방문해 이틀간 머무르며 다양한 경험을 하는 귀농귀촌 체험 팸 투어를 실시했다. 내년에는 확대 추진한다.귀농팸투어는 일종의 사전 답사 형식으로 진행된다. 귀농에 관심이 있거나 준비 중인 도시민이 직접 경주지역 생활여건과 귀농여건, 농사정보 등을 확인할 수 있도록 지원하고 귀농귀촌을 유도하는 도시민 유치 사업이다.시는 지난달 포스코, 울산 현대자동차 등 인근 대기업에 홍보활동을 통해 70명을 모집해 두 차례 추진했다.1차 팸투어는 귀농에 성공한 버섯, 바나나, 토마토 농장을 방문해 귀농 사례와 재배기술교육, 농산물 수확을 체험할 수 있도록 했다. 가공 체험으로는 전통유과 체험과 칼국수 만들기 체험도 진행했다.특히 ‘선배귀농인들과 대화의 시간’에는 경주시귀농인협의회 최명석 회장과 회원들이 함께 귀농생활에 대한 진솔한 경험과 사례를 소개하며 궁금증을 해소하는 시간도 가졌다.행사에 참여한 포항시 이모씨는 “이번 팸 투어를 통해 경주의 농업과 생활여건, 선배 귀농인들의 다양한 노하우를 피부로 느낀 유익한 시간이었고 경주로의 귀농을 긍정적으로 검토하는 기회가 됐다”고 말했다.주낙영 경주시장은 “경주의 충분한 문화 인프라를 활용해 귀농하고 싶은 여건을 소개하고, 실질적으로 영농에 도움이 될 수 있는 다양한 정책을 지속적으로 개발해 귀농인구 증가와 지역경제 활성화를 도모해 나갈 것”이라고 말했다.강시일 기자 kangsy@idaegu.com

문경시 인구늘리기 ‘올인’, “산토끼 잡으려다 집토끼 마저 잃을 수 있다”

김형규2사회부 기자문경시가 최근 인구증가 정책을 확대하는 내용의 인구정책 조례안 등을 시의회에 제시했다.시 집행부가 의원협의회에서 조례제정 이유에 대해 “문경시 전 실·과·소에서 인구증가 정책에 대한 사업을 가지고 있다”고 설명할 정도로 인구 늘리기에 ‘올인’하는 것으로 보인다.시 집행부가 제시한 조례안은 기존 읍·면 단위 지역에만 전입하는 세대에만 지원하던 임대비(1천500만 원)를 동지역으로 전입하는 세대에도 지원하는 내용을 골자로 하고 있다.또 전입이사비용 20만 원과 둘째, 셋째 아이에만 지원하던 돌 축하금(100만 원)을 첫째아이도 지원하는 방안을 제시했다.하지만 의원협의회에서는 시의 인구증가 정책에 대한 개선방안을 지적했다. 정책 실효성이 미흡하다는 이유에서다.시는 지원제도를 확대하면 자연스레 인구가 증가할 것이라는 막연한 기대가 담긴 것 같다.하지만 이 정책에는 시의 재정상태를 고려하지 않은 유사사업과 인구순유출 등 역기능에 대한 대책방안이 마련돼야 한다는 시각이 우세하다.모든 정책에는 순기능이 있으면 역기능도 따른다. 그런 만큼 정책은 빈틈없는 시행이라야 성공한다.인구증가 정책은 모든 정책수단을 동원해야 할 정도로 화급한 것은 사실이다.그렇다 해도 돌 축하금지원금 조례제정 이유가 민원에 의해 마련되어서는 곤란하다.현재 지역정가에서는 시가 인구 한 명 늘리기 위해 급급한 정책으로 지역민들로부터 신뢰를 잃어 순유출로 이어질 수 있다고 경고하고 있다.그런 만큼 지금이라도 인구증가 정책 외에도 대대손손 문경에서 살아가는 지역민들이 행복하게 살아갈 수 있는 지역경제 살리기에 온 힘을 기울여야 한다.산토끼 잡으려다 집토끼마저 잃을 수 있다는 이야기다.“정책의 취지가 좋을지 몰라도 지역민을 외면하는 시의 정책은 분명히 잘못됐다”는 시의회의 지적을 되새겨보기 바란다.특히 “인구전입 실적을 위해 주소만 이전하는 위·탈법을 조장하는 위장전입은 안된다“고 주문한 7선 시의원의 주문도 그냥 넘길 이야기가 아니라는 것을.

DGB대구은행, 미얀마 MFI 현지법인 출범식 개최

DGB대구은행이 캄보디아 ‘DGB 특수은행’에 이어 두 번째 해외 현지법인을 설립했다. DGB대구은행은 지난 27일 미얀마에서 현지 소액대출법인 DGB MFI법인을 설립하고 미얀마 ‘바고’ 지역을 중심으로 영업을 실시한다고 밝혔다. 미얀마는 현재 5천200만 명에 달하는 풍부한 노동력과 천연자원을 바탕으로 연 7%에 달하는 경제 성장률을 기록하고 있다. 15세 이상 인구의 계좌보유율이 22%에 그칠 정도로 금융이 낙후돼 있고 서민들은 MFI금융기관의 소액대출이 일종의 서민금융으로 인식돼 있어 대출수요가 높은 편이다. 김태오 은행장은 “미얀마 현지금융법규와 문화를 중시하고 금융사고 예방과 더불어 적극적인 고객 관리를 통해 법인을 운영하는 한편 인도차이나 네트워크 확장과 현지화에 집중하겠다”고 밝혔다.김지혜 기자 hellowis@idaegu.com

“문경에서 대대로 살아온 지역민 홀대 받는 인구늘리기 정책 실효성 있나”

문경시가 저출산 극복을 위해 추진하고 있는 인구 늘리기 정책의 실효성을 위해서는 인구순유출 등 역기능에 대한 대책방안도 필요하다는 목소리가 시의회에서 터져 나왔다.문경시의회가 시의 재정상태나 유사사업, 인구순유출 등을 고려하지 않는 인구증가 정책의 개선을 촉구하고 나서면서 향후 귀추가 주목되고 있다.26일 문경시의회 의원협의회에서 집행부가 제시한 인구정책 조례안 등에 따르면 문경시 동지역으로 전입하는 가구에 대해 1천500만 원의 임대비를 지원한다. 기존 읍·면 단위 지역에만 전입하는 가구에만 지원하던 임대비를 확대한 것이다.또 전입이사비용은 20만 원, 둘째, 셋째 아이에만 지원하던 돌 축하금을 첫째아이도 100만 원을 지원하는 내용을 골자로 담고 있다.안직상 의원은 “시의 정책은 전입세대에만 온 힘을 기울이고 있지 조상 때부터 오랜 세월 문경에서 살아가는 지역민은 홀대받고 있다”며 “정책의 취지는 좋을지 몰라도 지역민을 외면하는 시의 정책은 분명히 잘못됐다”고 강하게 질타했다.박춘남 의원은 “시의 재정이 11%에 불과한 데 민원 때문에 돌 축하금까지 첫째아이에게 준다는 것은 한 번 더 검토가 될 사항”이라며 “출산장려금 정책이 조례로 정해져 있는 만큼 신중한 정책이 동반돼야 한다”고 지적했다.진후진 의원은 “출산장려금이 주민등록만 옮겨오고 실제거주하지 않는 가구에 지원되는 것은 취지에 맞지 않는 만큼 집행부에서 꼼꼼하게 살필 것”을 주문했다.이정걸 의원은 “시가 인구증가 정책을 담당하고 있는 부서가 많아 일원화가 필요하다”고 지적했고, 탁대학 의원은 “인구전입 실적을 위해 주소만 이전하는 위·탈법을 조장하는 위장전입은 안된다“고 주문했다. 이에 대해 시 관계자는 “인구증가정책은 문경시의 역점사업인 만큼 주민 모두가 행복한 문경시를 위해 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.김형규 기자 kimmark@idaegu.com