‘2·28 대로 지정’ 시민운동 서둘러야

발행일 2019-03-24 15:02:42 댓글 0 글자 크기 키우기 글자 크기 줄이기 프린트
“중앙대로(남구 영대병원네거리~북구 시청 별관, 총연장 6.24㎞)를 2·28 민주운동 상징 가로(街路)로 개칭하는 문제는 2·28 기념사업회 등에서 시민적 공감대를 바탕으로 추진하면 법절차에 따라 적극 지원하겠습니다.”

지난 15일 권영진 대구시장이 시의회 본회의에서 김규학 시의원의 시정질문에 대한 답변과정에서 한 이야기다.

권 시장은 이어 “2·28 민주운동의 자랑스런 역사를 상징하고 기념하는 측면에서 (질문의 취지에) 기본적으로 공감한다. 그러나 중앙대로의 일부 구간인 명덕네거리에서 대구역네거리까지 2.28㎞를 ‘2·28 민주로’로 변경하는 것은 현행 법규상 불가능하다. 때문에 우선 이 구간에 ‘2·28 명예도로’명을 부여하는 방안을 적극 검토하겠다”고 답변했다.

“우선 ‘2·28 명예도로’ 이름 부여부터”

이날 권 시장의 발언은 대구의 남북을 잇는 중앙대로의 이름을 ‘2·28 대로’로 바꾸자는 움직임이 지역사회 곳곳에서 일고 있는 가운데 나온 것이어서 주목을 끈다.

이에 앞서 지난 2월 취임한 우동기 2·28 민주운동기념사업회장은 공약을 통해 “중앙대로의 이름을 ‘2·28 대로’로 변경을 추진하겠다”고 밝힌 바 있어 중앙대로의 개명 가능성은 매우 높아진 상태로 평가된다.

2·28 정신은 대구의 상징이다. 지역 곳곳에 뿌리내리고 또 스며들 수 있게 해야 한다. 그러기 위해서는 다양한 정책적 접근이 필요하다. 그런 차원에서 이번 김 시의원의 시정질문은 매우 고무적이다. 특히 내년은 2·28 60주년을 맞는 해이기 때문이다.

1960년 대구지역 고교생들의 자발적 민주운동인 2·28은 한국 민주화 운동의 효시로 평가된다. 그해 마산 3·15 의거와 4·19 혁명의 도화선이 되었다.

중앙대로가 2·28 대로로 이름이 바뀌면 대구의 자랑인 2·28 민주운동이 시민의 일상 속에서 자연스럽게 거론될 것이다. 또 대구를 방문하는 사람들은 도로 곳곳의 표지판 등에서 2·28 민주운동을 만나는 색다른 경험을 하게 된다.

그러기 위해서는 공론화를 서둘러야 한다. 논의 과정에서 2·28 정신이 시민들에게 좀 더 선명하게 다가갈 것이다. 지난 15일 대구시의희 질문과 답변을 구체적으로 소개하는 것도 그런 차원이다.

이날 시정질문에서 김 시의원은 “2·28 행진의 시작점인 명덕네거리에서 (시위 학생들이) 가장 많이 집결한 대구역네거리까지 구간을 2·28 민주로로 지정할 것을 제안한다”고 말했다.

“2·28 기념사업회 등서 나서면 적극 지원”

이에 대해 권 시장은 “일부 구간 도로명 개정은 불가능하지만 중앙대로 전 구간에 대해 추진하는 것은 법규에 어긋나지 않는다”며 “향후 2·28 기념사업회 등에서 시민적 공감대를 바탕으로 추진한다면 적극 지원하겠다”고 밝혔다.

전체 구간의 명칭 변경과 관련해서는 “현재 1만5천~2만 명으로 추산되는 주소 사용자들의 동의절차를 이행하는데 상당한 시간이 걸릴 수 있다. 5분의 1 이상이 동의해 제안을 해야 하고 향후 공론화 등 절차를 거쳐 개정절차에 들어가야 한다”며 현실적 어려움을 토로했다. 그래서 우선 명예도로 형태로 추진하는 것이 빠르지 않을까 생각한다고 덧붙였다.

이날 김 시의원은 중앙네거리의 ‘2·28 중앙네거리’ 개명과 상징물 조성에 대한 권 시장의 견해도 물었다. 또 대구역 옆에 위치한 대구콘서트하우스의 명칭을 ‘2·28 콘서트하우스’로 변경하는 방안도 제시했다.

이에 대해 권 시장은 “중앙네거리의 명칭 개정은 다른 법규와 상충이 없어 우리의 의지만 있다면 가능한 것으로 판단된다”고 밝혀 2·28 중앙네거리 명칭 가능성을 높였다. 그러나 상징조형물은 설치에 적합한 장소인지 면밀한 검토가 필요하다고 답변했다. 또 콘서트하우스의 명칭 변경은 현재 이름이 2017년 유네스코 음악창의도시 선정 후 국내외에 대구를 크게 홍보하고 있다는 점에서 신중하게 접근할 문제라고 답했다.

‘2·28 대로’ 문제만 해결된다면 조형물 등은 추후 다시 논의할 수도 있다. 이제 2·28 대로로 가기 위한 방법론은 나왔다. 2·28 민주운동기념사업회 주도로 빠른 시일 내 시민운동을 시작하는 것만 남았다.

지국현 논설실장

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